福建省出台加快民营企业发展的意见拓宽民营企业发展空间-浏览者-财经天下-从这里纵享丝滑的财经产经,娱乐八卦,科技科学,百科生活的味道. '); })();
福建省出台加快民营企业发展的意见拓宽民营企业发展空间
财经产经
2018-12-27 22:09:52

  福建省《关于加快民营企业发展的若干意见》政策解读新闻发布会。丘书玲摄

  日前,福建省委、省政府发布了《关于加快民营企业发展的若干意见》(闽委发〔2018〕21号,以下简称《意见》)。为了让民营企业更好地了解政策,增强发展信心, 12月26日下午,福建省工信厅、省科技厅、省税务局、省工商联、省财政厅等相关单位联合召开新闻发布会,对政策进行解读,并回答记者关心的问题。

  福建省工信厅副厅长郭学军对《意见》政策出台背景和有关内容进行了详细解读。福建省将进一步放开市场准入条件,鼓励民间资本大力发展养老、医疗、教育、文体等事业;支持民营企业通过多种方式参与国企混改;进一步减轻企业税费负担,现行房产税按房产原值减除30%后的余值缴纳,城镇土地使用税按税额标准下调20%计算缴纳;降低民营企业用地用电用气成本,减免缓征困难企业税费;设立政策性帮扶资金;严禁各类采购招标违规设置对民营企业不公平条款等,为民营企业营造更好的发展环境,促进民营经济健康发展。

福建省工信厅副厅长郭学军作政策解读。丘书玲摄

  为拓宽民营企业发展空间,《意见》中指出,一是进一步放开市场准入条件,除国家法律法规明确禁止准入的行业和领域外,一律对民营经济开放;除国家法律法规规定外,各地不得要求跨区域承揽业务的省内企业在当地设立子公司或分公司。二是鼓励民营企业参与国有企业混合所有制改革,支持民营经济与国有资本共同设立发展基金。三是鼓励民营企业进入国防科技和后勤保障领域。

  为切实减轻民营企业负担,《意见》中指出,税收方面,扩大纳入农产品增值税进项税额核定扣除试点范围、现行房产税按房产原值减除30%后的余值缴纳、城镇土地使用税按税额标准下调20%计算缴纳,但最低不得低于国家规定的税额标准下限。

  费用方面,《意见》提出稳定社保缴费方式,延用社保缴费基数;国家规定的涉企行政事业性收费按下限标准执行,除赔(补)偿性质外的省定涉企行政事业性收费实行“零收费”。用地方面,提高工业用地土地利用率和增加容积率,不再补缴土地出让金及相关费用。

  福建省税务局副局长邱大南表示,延用社保缴费基数是指社保缴费基数延用原来的政策口径缴交,在国务院或国家部委、福建省政府出台新的政策之前,福建省社会保险费费率稳定不变(其中已实现的阶段性较低费率的失业保险费、工伤保险费和生育保险费的费率继续延用)。

  减免缓征困难企业税费,对经营困难的民营企业减征或免征城镇土地使用税;经批准可缓缴医疗、失业、生育保险费(不影响女性职工生育险报销),缓缴期限暂定12个月。

  为了解决民营企业融资难、融资贵问题,《意见》中指出,福建省将进一步健全金融机构考核激励机制,并建立政策性帮扶资金。

  福建省财政厅企业处处长叶国良介绍,首先将在省级分期设立和发行总规模150亿元的纾困基金和20亿元的纾困专项债。省级纾困基金首期规模为20亿元,将用于帮助辖区内产业龙头、就业大户、战略新兴行业、实体经济领域上市公司、高成长性企业、技术创新企业等关键重点企业纾困,化解股权质押等风险。

  其次,将全省政府应急周转金规模逐步从现在的70亿元提高至100亿元以上,加大对民营企业“过桥”转贷支持,降低融资成本。

  在降税减费的同时,福建省进一步激励民营企业加大研发投入,促进民营企业创新转型。福建省科技厅副厅长游建胜介绍,对新认定为省企业技术中心和省级新型研发机构的分别给予50万元资金奖励,对认定为省级制造业创新中心试点的牵头单位给予100万元资金扶持,认定为省级制造业创新中心的牵头单位给予1000万元资金扶持。

  除基础补助外,对高研发投入企业提供增量补助,企业研发经费内部支出超出上一年度的增量部分可享受6%比例的补助。

  此外,《意见》第十条明确指出:开展政府部门和国有大企业不履约拖欠民营企业账款专项清欠行动,对已发生的拖欠款项“限时清零”。对不诚信履约的企业依法依规列入诚信“黑名单”,取消财政性项目资金申报资格。

  郭学军表示,《福建省清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案的通知》进一步明确了清欠工作原则、清理范围、责任单位,要求各地各部门按2019年1月底前和12月底前分两阶段提出清理目标任务,制定清欠工作的时间表和线路图并限时完成。

  同时加大监督考核,把国有大型企业清理拖欠民营中小企业账款纳入内部绩效考核评价指标体系,并向社会公布举报电话(福建省减负办举报电话:0591-87833242),加强查处,严防新增拖欠。(丘书玲)

相关文章